为进一步贯彻落实十八届三中全会精神，促进中央企业更好适应国内外形势的变化，不断提高风险管控能力，确保持续健康稳定发展，2014年中央企业全面风险管理战略措施全面实施，中央企业从健全风险评估制度，防范战略决策风险，提升风险研判能力，把控企业经营风险，强化重大风险管控，提高信息应用水平，完善风险管理机制，培育风险管理文化四个方面进行风险防控，如今风险防控已经成为摆在中央企业面前的重大课题。

与国有企业资本雄厚，抗风险能力和系统规范性较强不同，中国民营企业在战略策划、计划能力和预测方面普遍能力缺乏，生存危机意识薄弱，股东思想不统一，利益难以统一导致决策层、管理层和执行性的工作很难得到足够的支持，企业股东和员工由于缺乏良好的职业规划，对企业发展前景存在疑惑，公司内部的权、位、责任出现了不配套等法律风险，正是这些风险的存在，导致民营企业在市场竞争中处于不利境地。

然而，民营企业也有央企没有先天优势，民营企业往往决策过程比较短，反应灵活，机制调整承包低，转型成本低。如果民营企业能抓住国家深化体制机制改革的契机，积极进行转型升级，优化产业结构，通过技术和管理的创新，迅速占领市场，民营企业可能在整体经济增速放缓的当下仍然跑步前进。

“云法律”提醒企业的风险防控特别要注意以下几方面：

一、民企的融资法律风险。企业资金周转出现困难是经常遇到的现状，于是融资成为企业面临的头号难题，原因不是无人肯借钱给民企，而是融资的风险太高，银行贷款有各种限制，向普通民众融资可能面临非法集资的风险，全国私营企业500强的河北大午农牧集团董事长孙大午因涉嫌非法吸收公众存款，被当地法院以“非法吸收公众存款罪”判处刑罚，这也暴露了我国金融业存在的诸多弊端，同时也提醒民营企业家们要注意融资中的法律风险。

二、民企的劳动用工风险。随着《劳动合同法》 的实施，国家对劳动者权益的保护越来越重视，企业应该全面清理内部的劳动关系，依法规范用工关系。《劳动合同法》实施后，用人单位和劳动者之间只有三种用工关系，即劳动关系、劳务关系和非全日制用工。目前，公司各企业人员的构成非常复杂，有长期职工、长期聘用工，临时聘用工、农电工以及劳务用工等。经常出现企业在劳动仲裁中处于需要各企业对各类用工进行全面的清理，并进一步规范管理。

三、民企的产权困境。在第一代民营企业发展之初，出于对未来政策的担忧，几乎都选择了“权利依附性”的发展模式，“挂靠”、“戴红帽子”的做法极为盛行。这种做法却埋下了产权模糊的法律隐患。比如，某些私人投资兴办的企业在法律形式上注册为乡镇集体企业，当企业发展到一定阶段是，由于种种复杂的原因，当然最根本的还是利益原因，政府便依法收回，使之成为真正的集体公有财产。但是随着竞争的加剧和市场的越来越成熟，如果民营企业不对企业知识产权重视起来，极大地降低了企业的市场竞争力。

四、民营企业上市的法律风险。民营企业目内上市主要通过两种方式：一种是直接上市，另一种是买壳上市。直接上市的标准对民营企业而言还相对过高，因此我国民营企业上市热衷于买壳上市。从实际情况看，目前我国上市公司壳资源大多数“不干净”，债务或担保陷阱多，职工安置包袱重，如果买壳方没有对“壳”公司历史做出充分的了解，没有对债权人的索债请求、偿还日期和上市公司对外担保而产生的一些或有负债等债务问题做出充分调查，就会存在债权人通过法律的手段取得上市公司资产或分割买壳方已经取得的股权，民营企业从而失去控制权的风险。但由于部分民营企业目前仍然存在“重上市、轻改制”的错误观念，结果导致改制质量还存在一些问题.如股权结构不合理、股权转让过于频繁，公司权属不清等。这些问题不仅会影响企业上市进度，而且给上市后的规范运作埋下了隐患。

此外，合同风险、税收风险、投资并购风险都是企业不可回避的风险难题，是企业转型过程中要着重处理好的问题，一旦在这些问题上出现纰漏，轻则损失钱财，重则可能有牢狱之灾，是民营企业不得不花大力气处理好的问题。

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